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智庫周報|地方國企迎來“央企化”熱潮

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2019-06-21 14:41 訪問量:

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2019年6月21日
總第211

 

 
 
 
本周要聞
 
 
 

 

1

最高法出臺司法文件為科創板改革“撐腰”

最高人民法院21日發布《最高人民法院關于為設立科創板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見》。這是最高法歷史上首次為資本市場基礎性制度改革安排而專門制定的系統性、綜合性司法文件。

2

監管下發防范化解平臺到期存量隱性債務風險意見

21世紀經濟報道記者獨家了解到,目前監管部門已下發防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務風險的意見。但由于文件涉密,并未對外公布。

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3

丁伯康博士受邀赴國家級新區傳授創新提升和融資方略

2019年6月18日下午,由成都天府新區投資集團有限公司主辦的成都天府新區“企業融資策略與融資途徑”主題培訓活動圓滿結束。國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、中國城投網首席經濟學家、中國現代集團董事長丁伯康博士應邀出席,并做專題培訓報告。其中,丁伯康博士詳細論述了適配新區開發融資的十五種融資手段及實施要點、融資創新策略。

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現代咨詢專家談熱點

Q
 
第四批混改試點名單已經國務院國企改革領導小組審議通過,請問,與前三批相比,此次混改試點有什么特點?
A
 

5月17日,國家發改委有關人員表示,第四批混改試點名單已經國務院國有企業改革領導小組審議通過,第四批混改試點企業共160家,其中,中央企業系統107家,地方企業53家。與前三批相比,此次試點主要有以下兩個特點:

第一,試點數量的擴圍。前三批試點數量分別為9家、10家、31家,與之相比,第四批160家可謂是數量龐大,此次試點數量迅速擴圍,我們認為部分原因在于前三批混改試點積累了一定的可復制可推廣的經驗。

第二,行業領域的擴圍。前三批行業領域主要集中在電力、石油、鐵路、民航、電信、軍工等領域,此次混改涉及行業領域還包括互聯網、軟件及信息技術服務、新能源等戰略性新興產業,這更有助于激發市場主體活力、推動經濟高質量發展。

整體來看,第四批混改試點初步呈現出“以點到面”的趨勢。

在國有企業發展混合所有制經濟,是現階段我國國有企業改革的重要突破口,發展混合所有制經濟,不是簡單的資本混合,更要在產權融合的基礎上進一步實現體制機制層面上的有機結合,著力實現各種所有制取長補短、互相促進、共同發展的目標,提高資本運營效率,激發企業活力

Q
 
近日,多個地方國企并入央企,央地混改再加速,請簡要談談積極推進央地混改的意義?
A
 

6月初,中國寶武對馬鋼集團實施重組,安徽省國資委將馬鋼集團51%股權無償劃轉至中國寶武,中國寶武將成為公司間接控股股東,公司實控人將變更為國務院國資委。同日,通過無償劃撥,招商局集團將控股遼港集團,成為大連港、營口港的實際控制人。其實,自2018年以來,國家放寬對資本市場并購重組的限制,有效推動央地國企的并購重組步伐,比如海峽股份、云鋁股份、馳宏鋅鍺、貴研鉑業、錫業股份等多家上市公司均發布公告稱,擬與央企進行并購重組。地方國企已迎來“央企化”大潮。

央地混改,有利于形成更緊密的資本紐帶,實現雙方共同發展。一方面對央企來說,通過并購地方國企實現混改,不僅可以加速市場拓展,還可以完善產業布局,為企業發展獲得新的增長點。另一方面對地方國企來說,通過引入央企這類戰略投資者,不僅可以獲得資金、技術、管理、市場等方面的支持,更會因擁有央企的背景,獲得更多的發展機會。若央地為同行業企業,還有利于產業集聚,有效優化資源配置,提高產業的資源利用率。

 

 

 

本周行業信息精選

● 今年6月底之前,我國將發布新修訂的全國和自貿試驗區版外商準入負面清單

● 2019年5月,全國發行地方政府債券3043億元

● 證監會擬支持符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業相關資產在創業板重組上市

● 央行將于26日在香港發行兩期人民幣央行票據共300億元

● 財政部在香港順利發行50億元人民幣國債

● 5月份規上國有控股企業增加值同比增長3.7%

● 中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團有限公司

● 山西針對企業投資項目承諾制改革出臺地方性法規

● 開封吹響做強做優做大市屬國有資本投資運營公司嘹亮號角

 


現代精品文章推薦

新形勢下棚改三大模式探索分析

棚改作為一項民生工程,關乎群眾切身利益。隨著棚改貨幣化安置引發三四線城市房價上漲,以及政府購買棚改服務模式造成地方政府隱性債務等問題頻現,2018年我國棚改政策發生新變化。

新形勢下,對于收益與融資自求平衡的棚改項目,政府將以棚改專項債融資為主,采取委托代建形式進行;對于難以自求平衡的項目,政府可以采購安置房或是引入社會資本進行市場化合作開發。

文章在明確界定棚改范圍的基礎上,著重介紹新形勢下棚改三大模式的運作重點,以探討當前棚改項目如何更加合規地運作。

(點擊此處查閱全文)

現 代 動 態

近日,中國政信發展論壇“走進貴州”系列活動暨貴州省縣域地方金融發展與風險防范培訓會議在貴陽舉行。國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、中國城投網首席經濟學家、中國現代集團董事長丁伯康博士作為特邀嘉賓,圍繞“貴州省縣域地方金融發展與風險防范”主題,對經濟、金融發展進行了深度講解與分析,并從多個維度向與會嘉賓進行了全面闡述。(更多詳情點擊此處查閱)


近日,為持續支持山東莘州投資集團有限公司轉型發展,中國現代集團董事長丁伯康博士率隊赴莘縣交流。莘投集團董事長兼總經理肖陶恩、黨委副書記邵勇等領導出席座談會。雙方就近期行業發展變化和最新政策等進行了深入交流,并就下一步雙方合作達成了初步意向。(更多詳情點擊此處查閱)

 

不怕你邁的步子太小,只怕你停滯不前;不怕你做的事太少,只怕你無所事事。任何的收獲都不是偶然和巧合,而是日復一日的付出和努力換來。今天一點一滴的進步,終會塑造一個與眾不同的你。

 

 

 

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