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智庫周報|全國首單PPP儲架式資產證券化項目正式獲批

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2019-07-12 16:48 訪問量:

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2019年7月12日
總第214
 

 
 
 
本周要聞
 
 
 

 

1

多個國家級經開區升級方案近期將出

在多個重磅利好政策落地后,國家級經濟技術開發區正在快馬加鞭制定升級方案。目前江蘇、上海、山東、廣東、浙江等地都在研究出臺當地經開區體制機制改革創新的意見,最快將于本月中旬陸續出臺。其中,打造現代產業體系為本輪升級方案的重點。

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2

內蒙古自治區確定“1+3+N”國有資本布局框架體系

內蒙古自治區國資委7月9日向社會通報的《內蒙古自治區深化國資國企改革兩年攻堅行動方案(2019-2020年)》提出:2019年,自治區本級改革組建1個國有資本運營管理平臺、改組3個國有資本投資公司、重組整合若干實體產業集團,形成“1+3+N”國有資本布局框架體系,國有資本布局結構進一步優化。“僵尸企業”基本出清。

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3

2019年江西城投協會信息工作會議隆重召開 現代咨詢傾力協辦

2019年7月11日,由江西城市建設開發投資協會主辦、石城縣城鎮建設投資經營集團有限公司承辦、江蘇現代資產投資管理顧問有限公司等單位協辦的江西城投協會2019年信息工作會在千里贛江源頭——石城縣隆重召開。全省50多家會員單位、100多名代表齊聚石城,交流總結工作經驗。為支持江西城投協會2019年工作信息會,現代咨詢特別推出了《江西城投轉型交流材料》,就縣區級政府融資平臺轉型的諸多熱點問題做了分析。

自江西城投協會成立以來,現代咨詢便一直致力于為江西城投協會及各會員單位提供專業、高效和滿意的服務,積極推動江西省、市、縣(區)各城投公司轉型發展。這期間,服務了南昌城投、貴溪城投、浮梁國投等多個江西城投公司,獲得了廣泛認可。

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現代咨詢專家談熱點

Q
 
近日,全國首單PPP儲架式資產證券化項目獲批,此次PPP項目資產證券化實現新突破有何重要意義?
A
 

7月8日,川報觀察記者從川投集團獲悉,“國金-川投航信停車場PPP項目1-10號資產支持專項計劃”已獲得深交所出具的符合掛牌條件的無異議函,標志著全國首單PPP儲架式資產證券化項目正式獲批,PPP項目資產證券化再次實現新突破。儲架式發行就是一次核準,多次發行的模式,此次項目中川投集團將同類型的多個停車場PPP項目納入儲架式發行范圍,分期發行,發行總額不超過30億元,發行期數不超過10期,其中首期發行規模5.3億元,項目為南充市高坪區城區停車場存量PPP項目。

本次項目構建了新型的PPP資產證券化模型,即PPP+Pre-ABS(資產證券化前端的融資業務)+儲架式ABS(儲架式資產證券化)模型,對推進PPP項目資產證券化有著重要的意義。第一,充分利用模式優點,解決PPP項目資金進入與退出問題。該模式貫穿PPP項目資金全流程,可以打通募、投、管、運、退每個環節,從而形成“盤活存量-投資增量-再次盤活”的良性循環。第二,充分發揮示范效應,推動全國PPP項目資產證券化發展。該模式具有可持續、可復制等特征,基于此,將為全國PPP項目資產證券化起到良好示范推動作用,同時也將為全國國有資產證券化提供可行參考。

 

Q
 
請簡要談談,如果理解國資管理三層架構?
A
 

2019年4月印發的《改革國有資本授權經營體制方案》明確,到2022年基本建成與中國特色現代國有企業制度相適應的國有資本授權經營體制。國企改革正式進入以管資本為主的新歷程。

改組組建國有資本投資、運營公司后,就形成了“國資委-國有資本投資運營公司-國有實體企業”三層管理模式具體內容為:一是國資委授權國有資本投資運營公司履行國有資產出資人職責,通過制定監管清單和責任清單,明確國資委對國有資本投資運營公司的監管內容和方式,落實國有資本投資運營公司董事會職權,并負責對國有資本投資運營公司進行考核和評價。二是國有資本投資運營公司直接履行國有資本出資人職責,以資本為紐帶、以產權為基礎依法開展國有資本有效組合配置及運作,切實承擔優化國有資本布局、提升國有資本運營效率、實現國有資產保值增值等責任。三是國有實體企業享有完整的法人財產權和充分的經營自主權,各企業明確自身定位與重點發展業務,圍繞各自主業開展具體生產經營與管理活動,做強做優做大國有企業。

 

 

 

本周行業信息精選

● 國務院辦公廳印發《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》

● 九部門印發關于推進農村生活污水治理的指導意見

● 農業農村部將通過政府購買服務開展金融支農創新試點

● 人社部印發《職稱評審管理暫行規定》

● 商務部:1-6月,我國實際使用外資4783.3億元人民幣,同比增長7.2%

● 上海市推進上海國際貿易中心建設領導小組成立,上海市市長應勇擔任組長

● 深圳市政府下發《支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施工作方案》

● 淡馬錫:在華投資組合總額已達約4030億元人民幣

 

現代精品文章推薦

 

市級平臺公司轉型模式之一:

由片區開發建設主體轉型為城市建設運營服務提供商

——記泉州城建集團轉型發展

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市級平臺公司轉型模式之二:

以點拓面,從棚改投融資主體向城市配套服務運營商的華麗蛻變

——記徐州新盛集團轉型發展

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市級平臺公司轉型模式之三:

打造“北方曼哈頓”,濟南城投為城市貼上新標簽

——記濟南城投集團轉型發展之路

(點擊此處查閱全文)

現 代 動 態

2019年7月8日上午,四川省瀘州市投融資模式創新及項目務實管理專題培訓班,在浙江大學教學樓正式開班。應浙江大學邀請,中國城投網首席經濟學家、國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、中國現代集團有限公司董事長丁伯康博士,為來自瀘州市各級政府部門近60多名學員,作了《政府存量債務化解和融資平臺公司轉型》的專題輔導報告。


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2019年7月11日,山西省太行(左權)文旅論壇在左權縣成功舉辦。中國城投網首席經濟學家、國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、中國現代集團有限公司董事長丁伯康博士,應山西省文旅集團和晉中市文化和旅游局的邀請,在大會作了專題發言。他提出,開發性金融和PPP機制是加快發展文旅產業的利器

 

 
 

每個人都會有弱點。有的人固守弱點,沒有勇氣去改變,任由它成為自己的軟肋;有的人選擇對著弱點開刀,在一點一滴的進步中變得越來越好。發揮優勢的同時補齊短板,你會發現自己的能力有了質的飛躍。

 

注:以上信息由現代研究院綜合整理。如需轉載,請注明來源。